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90 | repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 de s'interroger sur le r\u00f4le | 94 | repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 de s'interroger sur le r\u00f4le | ||
91 | de l'Europe pour les territoires locaux. Ensemble de 28 pays, l'Europe | 95 | de l'Europe pour les territoires locaux. Ensemble de 28 pays, l'Europe | ||
92 | est aussi une f\u00e9d\u00e9ration de 291 r\u00e9gions.\rDepuis 2006, | 96 | est aussi une f\u00e9d\u00e9ration de 291 r\u00e9gions.\rDepuis 2006, | ||
93 | la politique r\u00e9gionale a rattrap\u00e9 la Politique Agricole | 97 | la politique r\u00e9gionale a rattrap\u00e9 la Politique Agricole | ||
94 | Commune historique et fondatrice en termes de priorit\u00e9 | 98 | Commune historique et fondatrice en termes de priorit\u00e9 | ||
95 | strat\u00e9gique comme budg\u00e9taire. L'\u00e9volution de la | 99 | strat\u00e9gique comme budg\u00e9taire. L'\u00e9volution de la | ||
96 | d\u00e9nomination en politique r\u00e9gionale et urbaine marque | 100 | d\u00e9nomination en politique r\u00e9gionale et urbaine marque | ||
97 | l'ancrage dans les territoires, \u00e0 partir du maillage identitaire | 101 | l'ancrage dans les territoires, \u00e0 partir du maillage identitaire | ||
98 | des r\u00e9gions appuy\u00e9es sur leurs m\u00e9tropoles et leurs | 102 | des r\u00e9gions appuy\u00e9es sur leurs m\u00e9tropoles et leurs | ||
99 | villes moyennes. L'affirmation des probl\u00e9matiques urbaines | 103 | villes moyennes. L'affirmation des probl\u00e9matiques urbaines | ||
100 | confirme la pr\u00e9\u00e9minence des approches transversales sur les | 104 | confirme la pr\u00e9\u00e9minence des approches transversales sur les | ||
101 | approches th\u00e9matiques.\rOutre l'affirmation des trois grands axes | 105 | approches th\u00e9matiques.\rOutre l'affirmation des trois grands axes | ||
102 | strat\u00e9giques d'innovation d\u00e9finis par une croissance | 106 | strat\u00e9giques d'innovation d\u00e9finis par une croissance | ||
103 | intelligente, durable et inclusive, l'Union europ\u00e9enne adapte ses | 107 | intelligente, durable et inclusive, l'Union europ\u00e9enne adapte ses | ||
104 | outils en vue de retisser un lien plus dense entre villes et | 108 | outils en vue de retisser un lien plus dense entre villes et | ||
105 | campagnes, et r\u00e9oriente progressivement la politique agricole | 109 | campagnes, et r\u00e9oriente progressivement la politique agricole | ||
106 | vers une alimentation de qualit\u00e9 et des services \u00e9cologiques | 110 | vers une alimentation de qualit\u00e9 et des services \u00e9cologiques | ||
107 | renforc\u00e9s. L'innovation est mise en avant en tant que seul | 111 | renforc\u00e9s. L'innovation est mise en avant en tant que seul | ||
108 | gisement de croissance dans une \u00e9conomie mondialis\u00e9e | 112 | gisement de croissance dans une \u00e9conomie mondialis\u00e9e | ||
109 | d\u00e9carbon\u00e9e. C'est une fa\u00e7on de donner la priorit\u00e9 | 113 | d\u00e9carbon\u00e9e. C'est une fa\u00e7on de donner la priorit\u00e9 | ||
110 | \u00e0 l'excellence scientifique en lien fort avec l'industrie tout | 114 | \u00e0 l'excellence scientifique en lien fort avec l'industrie tout | ||
111 | en renfor\u00e7ant l'appui aux petites et moyennes entreprises en vue | 115 | en renfor\u00e7ant l'appui aux petites et moyennes entreprises en vue | ||
112 | de l'am\u00e9lioration de la vie quotidienne des Europ\u00e9ens. | 116 | de l'am\u00e9lioration de la vie quotidienne des Europ\u00e9ens. | ||
113 | \rAutour de ces grandes lignes, s'affirment la strat\u00e9gie | 117 | \rAutour de ces grandes lignes, s'affirment la strat\u00e9gie | ||
114 | pens\u00e9e par la Commission et les r\u00e8glements adopt\u00e9s par | 118 | pens\u00e9e par la Commission et les r\u00e8glements adopt\u00e9s par | ||
115 | des \u00e9lus et des repr\u00e9sentants \u00e9tatiques de 28 pays, ce | 119 | des \u00e9lus et des repr\u00e9sentants \u00e9tatiques de 28 pays, ce | ||
116 | qui cr\u00e9e une diversit\u00e9 et une plateforme interculturelle | 120 | qui cr\u00e9e une diversit\u00e9 et une plateforme interculturelle | ||
117 | unique, source de frictions, sans doute, mais aussi source | 121 | unique, source de frictions, sans doute, mais aussi source | ||
118 | d'intuitions nouvelles et d'id\u00e9es partag\u00e9es. Dans les faits, | 122 | d'intuitions nouvelles et d'id\u00e9es partag\u00e9es. Dans les faits, | ||
119 | Bruxelles est autant une t\u00eate de r\u00e9seau qu'un gouvernement | 123 | Bruxelles est autant une t\u00eate de r\u00e9seau qu'un gouvernement | ||
120 | communautaire.\r\rL'Europe n'est pas seulement accessible aux | 124 | communautaire.\r\rL'Europe n'est pas seulement accessible aux | ||
121 | territoires par les programmes communautaires ou sous la forme des | 125 | territoires par les programmes communautaires ou sous la forme des | ||
122 | fonds structurels, dont les acronymes commencent \u00e0 \u00eatre | 126 | fonds structurels, dont les acronymes commencent \u00e0 \u00eatre | ||
123 | connus des collectivit\u00e9s : FEDER - Fonds europ\u00e9en de | 127 | connus des collectivit\u00e9s : FEDER - Fonds europ\u00e9en de | ||
124 | d\u00e9veloppement r\u00e9gional, FSE - Fonds social europ\u00e9en, | 128 | d\u00e9veloppement r\u00e9gional, FSE - Fonds social europ\u00e9en, | ||
125 | FEADER - Fonds europ\u00e9en pour l'agriculture et de | 129 | FEADER - Fonds europ\u00e9en pour l'agriculture et de | ||
126 | d\u00e9veloppement rural... La stricte approche financi\u00e8re ne | 130 | d\u00e9veloppement rural... La stricte approche financi\u00e8re ne | ||
127 | peut en effet que conduire \u00e0 la frustration, surtout en temps de | 131 | peut en effet que conduire \u00e0 la frustration, surtout en temps de | ||
128 | disette budg\u00e9taire. Les fonds ont un effet d'amor\u00e7age et de | 132 | disette budg\u00e9taire. Les fonds ont un effet d'amor\u00e7age et de | ||
129 | levier que d\u00e9multiplient les outils europ\u00e9ens en | 133 | levier que d\u00e9multiplient les outils europ\u00e9ens en | ||
130 | ing\u00e9nierie (outils d'observation, propositions de bonnes | 134 | ing\u00e9nierie (outils d'observation, propositions de bonnes | ||
131 | pratiques...) et surtout les partages d'exp\u00e9riences par les | 135 | pratiques...) et surtout les partages d'exp\u00e9riences par les | ||
132 | rencontres (ce que permettent les r\u00e9seaux comme Interreg ou | 136 | rencontres (ce que permettent les r\u00e9seaux comme Interreg ou | ||
133 | Urbact). En ce sens, l'Europe est une chance pour les petites | 137 | Urbact). En ce sens, l'Europe est une chance pour les petites | ||
134 | collectivit\u00e9s qui disposent ainsi d'une ing\u00e9nierie de | 138 | collectivit\u00e9s qui disposent ainsi d'une ing\u00e9nierie de | ||
135 | qualit\u00e9.\rL'Union europ\u00e9enne produit beaucoup d'orientations | 139 | qualit\u00e9.\rL'Union europ\u00e9enne produit beaucoup d'orientations | ||
136 | strat\u00e9giques, de documents, de sites interactifs, de modes | 140 | strat\u00e9giques, de documents, de sites interactifs, de modes | ||
137 | d'emploi, de cartes et d'indicateurs. Plut\u00f4t que d'en tenter une | 141 | d'emploi, de cartes et d'indicateurs. Plut\u00f4t que d'en tenter une | ||
138 | impossible synth\u00e8se, le pr\u00e9sent guide propose une bo\u00eete | 142 | impossible synth\u00e8se, le pr\u00e9sent guide propose une bo\u00eete | ||
139 | \u00e0 outils pour l'\u00e9lu local, afin que l'Union europ\u00e9enne | 143 | \u00e0 outils pour l'\u00e9lu local, afin que l'Union europ\u00e9enne | ||
140 | soit per\u00e7ue \u00e0 sa juste mesure : une source de dynamisation | 144 | soit per\u00e7ue \u00e0 sa juste mesure : une source de dynamisation | ||
141 | de chaque territoire local par le partage d'id\u00e9es et la mise en | 145 | de chaque territoire local par le partage d'id\u00e9es et la mise en | ||
142 | r\u00e9seau avec d'autres territoires.\rLa premi\u00e8re partie | 146 | r\u00e9seau avec d'autres territoires.\rLa premi\u00e8re partie | ||
143 | rappelle les grands principes et l'\u00e9volution des politiques | 147 | rappelle les grands principes et l'\u00e9volution des politiques | ||
144 | europ\u00e9ennes. Les dix premi\u00e8res pages pourraient s'intituler | 148 | europ\u00e9ennes. Les dix premi\u00e8res pages pourraient s'intituler | ||
145 | : \u00ab\u00a0Ce qu'il faut avoir lu avant d'aller \u00e0 | 149 | : \u00ab\u00a0Ce qu'il faut avoir lu avant d'aller \u00e0 | ||
146 | Bruxelles.\u00a0\u00bb\rLa seconde partie rassemble quarante | 150 | Bruxelles.\u00a0\u00bb\rLa seconde partie rassemble quarante | ||
147 | fiches-outils qui font de ce guide un r\u00e9pertoire \u00e0 consulter | 151 | fiches-outils qui font de ce guide un r\u00e9pertoire \u00e0 consulter | ||
148 | et \u00e0 utiliser en fonction des priorit\u00e9s de chaque | 152 | et \u00e0 utiliser en fonction des priorit\u00e9s de chaque | ||
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