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94
repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 de s'interroger sur le r\u00f4le 
98
repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 de s'interroger sur le r\u00f4le 
            
95
de l'Europe pour les territoires locaux. Ensemble de 28 pays, l'Europe 
99
de l'Europe pour les territoires locaux. Ensemble de 28 pays, l'Europe 
            
96
est aussi une f\u00e9d\u00e9ration de 291 r\u00e9gions.\rDepuis 2006, 
100
est aussi une f\u00e9d\u00e9ration de 291 r\u00e9gions.\rDepuis 2006, 
            
97
la politique r\u00e9gionale a rattrap\u00e9 la Politique Agricole 
101
la politique r\u00e9gionale a rattrap\u00e9 la Politique Agricole 
            
98
Commune historique et fondatrice en termes de priorit\u00e9 
102
Commune historique et fondatrice en termes de priorit\u00e9 
            
99
strat\u00e9gique comme budg\u00e9taire. L'\u00e9volution de la 
103
strat\u00e9gique comme budg\u00e9taire. L'\u00e9volution de la 
            
100
d\u00e9nomination en politique r\u00e9gionale et urbaine marque 
104
d\u00e9nomination en politique r\u00e9gionale et urbaine marque 
            
101
l'ancrage dans les territoires, \u00e0 partir du maillage identitaire 
105
l'ancrage dans les territoires, \u00e0 partir du maillage identitaire 
            
102
des r\u00e9gions appuy\u00e9es sur leurs m\u00e9tropoles et leurs 
106
des r\u00e9gions appuy\u00e9es sur leurs m\u00e9tropoles et leurs 
            
103
villes moyennes. L'affirmation des probl\u00e9matiques urbaines 
107
villes moyennes. L'affirmation des probl\u00e9matiques urbaines 
            
104
confirme la pr\u00e9\u00e9minence des approches transversales sur les 
108
confirme la pr\u00e9\u00e9minence des approches transversales sur les 
            
105
approches th\u00e9matiques.\rOutre l'affirmation des trois grands axes 
109
approches th\u00e9matiques.\rOutre l'affirmation des trois grands axes 
            
106
strat\u00e9giques d'innovation d\u00e9finis par une croissance 
110
strat\u00e9giques d'innovation d\u00e9finis par une croissance 
            
107
intelligente, durable et inclusive, l'Union europ\u00e9enne adapte ses 
111
intelligente, durable et inclusive, l'Union europ\u00e9enne adapte ses 
            
108
outils en vue de retisser un lien plus dense entre villes et 
112
outils en vue de retisser un lien plus dense entre villes et 
            
109
campagnes, et r\u00e9oriente progressivement la politique agricole 
113
campagnes, et r\u00e9oriente progressivement la politique agricole 
            
110
vers une alimentation de qualit\u00e9 et des services \u00e9cologiques 
114
vers une alimentation de qualit\u00e9 et des services \u00e9cologiques 
            
111
renforc\u00e9s.  L'innovation est mise en avant en tant que seul 
115
renforc\u00e9s.  L'innovation est mise en avant en tant que seul 
            
112
gisement de croissance dans une \u00e9conomie mondialis\u00e9e 
116
gisement de croissance dans une \u00e9conomie mondialis\u00e9e 
            
113
d\u00e9carbon\u00e9e. C'est une fa\u00e7on de donner la priorit\u00e9 
117
d\u00e9carbon\u00e9e. C'est une fa\u00e7on de donner la priorit\u00e9 
            
114
\u00e0  l'excellence scientifique en lien fort avec l'industrie tout 
118
\u00e0  l'excellence scientifique en lien fort avec l'industrie tout 
            
115
en renfor\u00e7ant l'appui aux petites et moyennes entreprises en vue 
119
en renfor\u00e7ant l'appui aux petites et moyennes entreprises en vue 
            
116
de l'am\u00e9lioration de la vie quotidienne des Europ\u00e9ens. 
120
de l'am\u00e9lioration de la vie quotidienne des Europ\u00e9ens. 
            
117
\rAutour de ces grandes lignes, s'affirment la strat\u00e9gie 
121
\rAutour de ces grandes lignes, s'affirment la strat\u00e9gie 
            
118
pens\u00e9e par la Commission et les r\u00e8glements adopt\u00e9s par 
122
pens\u00e9e par la Commission et les r\u00e8glements adopt\u00e9s par 
            
119
des \u00e9lus et des repr\u00e9sentants \u00e9tatiques de 28 pays, ce 
123
des \u00e9lus et des repr\u00e9sentants \u00e9tatiques de 28 pays, ce 
            
120
qui cr\u00e9e une diversit\u00e9 et une plateforme interculturelle 
124
qui cr\u00e9e une diversit\u00e9 et une plateforme interculturelle 
            
121
unique, source de frictions, sans doute, mais aussi source 
125
unique, source de frictions, sans doute, mais aussi source 
            
122
d'intuitions nouvelles et d'id\u00e9es partag\u00e9es. Dans les faits, 
126
d'intuitions nouvelles et d'id\u00e9es partag\u00e9es. Dans les faits, 
            
123
Bruxelles est autant une t\u00eate de r\u00e9seau qu'un gouvernement 
127
Bruxelles est autant une t\u00eate de r\u00e9seau qu'un gouvernement 
            
124
communautaire.\r\rL'Europe n'est pas seulement accessible aux 
128
communautaire.\r\rL'Europe n'est pas seulement accessible aux 
            
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territoires par les programmes communautaires ou sous la forme des 
129
territoires par les programmes communautaires ou sous la forme des 
            
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fonds structurels, dont les acronymes commencent \u00e0 \u00eatre 
130
fonds structurels, dont les acronymes commencent \u00e0 \u00eatre 
            
127
connus des collectivit\u00e9s : FEDER - Fonds europ\u00e9en de 
131
connus des collectivit\u00e9s : FEDER - Fonds europ\u00e9en de 
            
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d\u00e9veloppement r\u00e9gional, FSE - Fonds social europ\u00e9en, 
132
d\u00e9veloppement r\u00e9gional, FSE - Fonds social europ\u00e9en, 
            
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FEADER - Fonds europ\u00e9en pour l'agriculture et de 
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FEADER - Fonds europ\u00e9en pour l'agriculture et de 
            
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d\u00e9veloppement rural... La stricte approche financi\u00e8re ne 
134
d\u00e9veloppement rural... La stricte approche financi\u00e8re ne 
            
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peut en effet que conduire \u00e0 la frustration, surtout en temps de 
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peut en effet que conduire \u00e0 la frustration, surtout en temps de 
            
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disette budg\u00e9taire. Les fonds ont un effet d'amor\u00e7age et de 
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disette budg\u00e9taire. Les fonds ont un effet d'amor\u00e7age et de 
            
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levier que d\u00e9multiplient les outils europ\u00e9ens en 
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levier que d\u00e9multiplient les outils europ\u00e9ens en 
            
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ing\u00e9nierie (outils d'observation, propositions de bonnes 
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ing\u00e9nierie (outils d'observation, propositions de bonnes 
            
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pratiques...) et surtout les partages d'exp\u00e9riences par les 
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pratiques...) et surtout les partages d'exp\u00e9riences par les 
            
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rencontres (ce que permettent les r\u00e9seaux comme Interreg ou 
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rencontres (ce que permettent les r\u00e9seaux comme Interreg ou 
            
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Urbact). En ce sens, l'Europe est une chance pour les petites 
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Urbact). En ce sens, l'Europe est une chance pour les petites 
            
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collectivit\u00e9s qui disposent ainsi d'une ing\u00e9nierie de 
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collectivit\u00e9s qui disposent ainsi d'une ing\u00e9nierie de 
            
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qualit\u00e9.\rL'Union europ\u00e9enne produit beaucoup d'orientations 
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qualit\u00e9.\rL'Union europ\u00e9enne produit beaucoup d'orientations 
            
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strat\u00e9giques, de documents, de sites interactifs, de modes 
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strat\u00e9giques, de documents, de sites interactifs, de modes 
            
141
d'emploi, de cartes et d'indicateurs. Plut\u00f4t que d'en tenter une 
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d'emploi, de cartes et d'indicateurs. Plut\u00f4t que d'en tenter une 
            
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impossible synth\u00e8se, le pr\u00e9sent guide propose une bo\u00eete 
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impossible synth\u00e8se, le pr\u00e9sent guide propose une bo\u00eete 
            
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\u00e0 outils pour l'\u00e9lu local, afin que l'Union europ\u00e9enne 
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\u00e0 outils pour l'\u00e9lu local, afin que l'Union europ\u00e9enne 
            
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soit per\u00e7ue \u00e0 sa juste mesure : une source de dynamisation 
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soit per\u00e7ue \u00e0 sa juste mesure : une source de dynamisation 
            
145
de chaque territoire local par le partage d'id\u00e9es et la mise en 
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de chaque territoire local par le partage d'id\u00e9es et la mise en 
            
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r\u00e9seau avec d'autres territoires.\rLa premi\u00e8re partie 
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r\u00e9seau avec d'autres territoires.\rLa premi\u00e8re partie 
            
147
rappelle les grands principes et l'\u00e9volution des politiques 
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rappelle les grands principes et l'\u00e9volution des politiques 
            
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europ\u00e9ennes. Les dix premi\u00e8res pages pourraient s'intituler 
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europ\u00e9ennes. Les dix premi\u00e8res pages pourraient s'intituler 
            
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: \u00ab\u00a0Ce qu'il faut avoir lu avant d'aller \u00e0 
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: \u00ab\u00a0Ce qu'il faut avoir lu avant d'aller \u00e0 
            
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Bruxelles.\u00a0\u00bb\rLa seconde partie rassemble quarante 
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Bruxelles.\u00a0\u00bb\rLa seconde partie rassemble quarante 
            
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fiches-outils qui font de ce guide un r\u00e9pertoire \u00e0 consulter 
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fiches-outils qui font de ce guide un r\u00e9pertoire \u00e0 consulter 
            
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et \u00e0 utiliser en fonction des priorit\u00e9s de chaque 
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