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113
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110
repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 de s'interroger sur le r\u00f4le 
114
repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 de s'interroger sur le r\u00f4le 
            
111
de l'Europe pour les territoires locaux. Ensemble de 28 pays, l'Europe 
115
de l'Europe pour les territoires locaux. Ensemble de 28 pays, l'Europe 
            
112
est aussi une f\u00e9d\u00e9ration de 291 r\u00e9gions.\rDepuis 2006, 
116
est aussi une f\u00e9d\u00e9ration de 291 r\u00e9gions.\rDepuis 2006, 
            
113
la politique r\u00e9gionale a rattrap\u00e9 la Politique Agricole 
117
la politique r\u00e9gionale a rattrap\u00e9 la Politique Agricole 
            
114
Commune historique et fondatrice en termes de priorit\u00e9 
118
Commune historique et fondatrice en termes de priorit\u00e9 
            
115
strat\u00e9gique comme budg\u00e9taire. L'\u00e9volution de la 
119
strat\u00e9gique comme budg\u00e9taire. L'\u00e9volution de la 
            
116
d\u00e9nomination en politique r\u00e9gionale et urbaine marque 
120
d\u00e9nomination en politique r\u00e9gionale et urbaine marque 
            
117
l'ancrage dans les territoires, \u00e0 partir du maillage identitaire 
121
l'ancrage dans les territoires, \u00e0 partir du maillage identitaire 
            
118
des r\u00e9gions appuy\u00e9es sur leurs m\u00e9tropoles et leurs 
122
des r\u00e9gions appuy\u00e9es sur leurs m\u00e9tropoles et leurs 
            
119
villes moyennes. L'affirmation des probl\u00e9matiques urbaines 
123
villes moyennes. L'affirmation des probl\u00e9matiques urbaines 
            
120
confirme la pr\u00e9\u00e9minence des approches transversales sur les 
124
confirme la pr\u00e9\u00e9minence des approches transversales sur les 
            
121
approches th\u00e9matiques.\rOutre l'affirmation des trois grands axes 
125
approches th\u00e9matiques.\rOutre l'affirmation des trois grands axes 
            
122
strat\u00e9giques d'innovation d\u00e9finis par une croissance 
126
strat\u00e9giques d'innovation d\u00e9finis par une croissance 
            
123
intelligente, durable et inclusive, l'Union europ\u00e9enne adapte ses 
127
intelligente, durable et inclusive, l'Union europ\u00e9enne adapte ses 
            
124
outils en vue de retisser un lien plus dense entre villes et 
128
outils en vue de retisser un lien plus dense entre villes et 
            
125
campagnes, et r\u00e9oriente progressivement la politique agricole 
129
campagnes, et r\u00e9oriente progressivement la politique agricole 
            
126
vers une alimentation de qualit\u00e9 et des services \u00e9cologiques 
130
vers une alimentation de qualit\u00e9 et des services \u00e9cologiques 
            
127
renforc\u00e9s.  L'innovation est mise en avant en tant que seul 
131
renforc\u00e9s.  L'innovation est mise en avant en tant que seul 
            
128
gisement de croissance dans une \u00e9conomie mondialis\u00e9e 
132
gisement de croissance dans une \u00e9conomie mondialis\u00e9e 
            
129
d\u00e9carbon\u00e9e. C'est une fa\u00e7on de donner la priorit\u00e9 
133
d\u00e9carbon\u00e9e. C'est une fa\u00e7on de donner la priorit\u00e9 
            
130
\u00e0  l'excellence scientifique en lien fort avec l'industrie tout 
134
\u00e0  l'excellence scientifique en lien fort avec l'industrie tout 
            
131
en renfor\u00e7ant l'appui aux petites et moyennes entreprises en vue 
135
en renfor\u00e7ant l'appui aux petites et moyennes entreprises en vue 
            
132
de l'am\u00e9lioration de la vie quotidienne des Europ\u00e9ens. 
136
de l'am\u00e9lioration de la vie quotidienne des Europ\u00e9ens. 
            
133
\rAutour de ces grandes lignes, s'affirment la strat\u00e9gie 
137
\rAutour de ces grandes lignes, s'affirment la strat\u00e9gie 
            
134
pens\u00e9e par la Commission et les r\u00e8glements adopt\u00e9s par 
138
pens\u00e9e par la Commission et les r\u00e8glements adopt\u00e9s par 
            
135
des \u00e9lus et des repr\u00e9sentants \u00e9tatiques de 28 pays, ce 
139
des \u00e9lus et des repr\u00e9sentants \u00e9tatiques de 28 pays, ce 
            
136
qui cr\u00e9e une diversit\u00e9 et une plateforme interculturelle 
140
qui cr\u00e9e une diversit\u00e9 et une plateforme interculturelle 
            
137
unique, source de frictions, sans doute, mais aussi source 
141
unique, source de frictions, sans doute, mais aussi source 
            
138
d'intuitions nouvelles et d'id\u00e9es partag\u00e9es. Dans les faits, 
142
d'intuitions nouvelles et d'id\u00e9es partag\u00e9es. Dans les faits, 
            
139
Bruxelles est autant une t\u00eate de r\u00e9seau qu'un gouvernement 
143
Bruxelles est autant une t\u00eate de r\u00e9seau qu'un gouvernement 
            
140
communautaire.\r\rL'Europe n'est pas seulement accessible aux 
144
communautaire.\r\rL'Europe n'est pas seulement accessible aux 
            
141
territoires par les programmes communautaires ou sous la forme des 
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territoires par les programmes communautaires ou sous la forme des 
            
142
fonds structurels, dont les acronymes commencent \u00e0 \u00eatre 
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fonds structurels, dont les acronymes commencent \u00e0 \u00eatre 
            
143
connus des collectivit\u00e9s : FEDER - Fonds europ\u00e9en de 
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connus des collectivit\u00e9s : FEDER - Fonds europ\u00e9en de 
            
144
d\u00e9veloppement r\u00e9gional, FSE - Fonds social europ\u00e9en, 
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d\u00e9veloppement r\u00e9gional, FSE - Fonds social europ\u00e9en, 
            
145
FEADER - Fonds europ\u00e9en pour l'agriculture et de 
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FEADER - Fonds europ\u00e9en pour l'agriculture et de 
            
146
d\u00e9veloppement rural... La stricte approche financi\u00e8re ne 
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d\u00e9veloppement rural... La stricte approche financi\u00e8re ne 
            
147
peut en effet que conduire \u00e0 la frustration, surtout en temps de 
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peut en effet que conduire \u00e0 la frustration, surtout en temps de 
            
148
disette budg\u00e9taire. Les fonds ont un effet d'amor\u00e7age et de 
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disette budg\u00e9taire. Les fonds ont un effet d'amor\u00e7age et de 
            
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levier que d\u00e9multiplient les outils europ\u00e9ens en 
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levier que d\u00e9multiplient les outils europ\u00e9ens en 
            
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ing\u00e9nierie (outils d'observation, propositions de bonnes 
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ing\u00e9nierie (outils d'observation, propositions de bonnes 
            
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pratiques...) et surtout les partages d'exp\u00e9riences par les 
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pratiques...) et surtout les partages d'exp\u00e9riences par les 
            
152
rencontres (ce que permettent les r\u00e9seaux comme Interreg ou 
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rencontres (ce que permettent les r\u00e9seaux comme Interreg ou 
            
153
Urbact). En ce sens, l'Europe est une chance pour les petites 
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Urbact). En ce sens, l'Europe est une chance pour les petites 
            
154
collectivit\u00e9s qui disposent ainsi d'une ing\u00e9nierie de 
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collectivit\u00e9s qui disposent ainsi d'une ing\u00e9nierie de 
            
155
qualit\u00e9.\rL'Union europ\u00e9enne produit beaucoup d'orientations 
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qualit\u00e9.\rL'Union europ\u00e9enne produit beaucoup d'orientations 
            
156
strat\u00e9giques, de documents, de sites interactifs, de modes 
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strat\u00e9giques, de documents, de sites interactifs, de modes 
            
157
d'emploi, de cartes et d'indicateurs. Plut\u00f4t que d'en tenter une 
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d'emploi, de cartes et d'indicateurs. Plut\u00f4t que d'en tenter une 
            
158
impossible synth\u00e8se, le pr\u00e9sent guide propose une bo\u00eete 
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impossible synth\u00e8se, le pr\u00e9sent guide propose une bo\u00eete 
            
159
\u00e0 outils pour l'\u00e9lu local, afin que l'Union europ\u00e9enne 
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\u00e0 outils pour l'\u00e9lu local, afin que l'Union europ\u00e9enne 
            
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soit per\u00e7ue \u00e0 sa juste mesure : une source de dynamisation 
164
soit per\u00e7ue \u00e0 sa juste mesure : une source de dynamisation 
            
161
de chaque territoire local par le partage d'id\u00e9es et la mise en 
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de chaque territoire local par le partage d'id\u00e9es et la mise en 
            
162
r\u00e9seau avec d'autres territoires.\rLa premi\u00e8re partie 
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r\u00e9seau avec d'autres territoires.\rLa premi\u00e8re partie 
            
163
rappelle les grands principes et l'\u00e9volution des politiques 
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rappelle les grands principes et l'\u00e9volution des politiques 
            
164
europ\u00e9ennes. Les dix premi\u00e8res pages pourraient s'intituler 
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europ\u00e9ennes. Les dix premi\u00e8res pages pourraient s'intituler 
            
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: \u00ab\u00a0Ce qu'il faut avoir lu avant d'aller \u00e0 
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: \u00ab\u00a0Ce qu'il faut avoir lu avant d'aller \u00e0 
            
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Bruxelles.\u00a0\u00bb\rLa seconde partie rassemble quarante 
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Bruxelles.\u00a0\u00bb\rLa seconde partie rassemble quarante 
            
167
fiches-outils qui font de ce guide un r\u00e9pertoire \u00e0 consulter 
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fiches-outils qui font de ce guide un r\u00e9pertoire \u00e0 consulter 
            
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et \u00e0 utiliser en fonction des priorit\u00e9s de chaque 
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