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institu\u00e9s par la loi \u00ab Voynet \u00bb pour favoriser 
91
institu\u00e9s par la loi \u00ab Voynet \u00bb pour favoriser 
            
88
l'implication de la soci\u00e9t\u00e9 civile au sein des Pays et des 
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l'implication de la soci\u00e9t\u00e9 civile au sein des Pays et des 
            
89
Agglom\u00e9rations. Compos\u00e9s de repr\u00e9sentants des milieux 
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Agglom\u00e9rations. Compos\u00e9s de repr\u00e9sentants des milieux 
            
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\u00e9conomiques, sociaux, culturels et associatifs, ces instances 
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\u00e9conomiques, sociaux, culturels et associatifs, ces instances 
            
91
participatives se sont cr\u00e9\u00e9es sur pratiquement tous les 
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participatives se sont cr\u00e9\u00e9es sur pratiquement tous les 
            
92
territoires, avec toutefois des fortunes diverses li\u00e9es surtout 
96
territoires, avec toutefois des fortunes diverses li\u00e9es surtout 
            
93
\u00e0 la grande libert\u00e9 laiss\u00e9e aux \u00e9lus pour les 
97
\u00e0 la grande libert\u00e9 laiss\u00e9e aux \u00e9lus pour les 
            
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organiser et les faire fonctionner. Certains territoires se sont 
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organiser et les faire fonctionner. Certains territoires se sont 
            
95
content\u00e9s de satisfaire aux obligations l\u00e9gales, pour 
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content\u00e9s de satisfaire aux obligations l\u00e9gales, pour 
            
96
notamment pouvoir contractualiser avec l'\u00c9tat et la R\u00e9gion, 
100
notamment pouvoir contractualiser avec l'\u00c9tat et la R\u00e9gion, 
            
97
alors que d'autres ont saisi l'opportunit\u00e9 de cette d\u00e9marche 
101
alors que d'autres ont saisi l'opportunit\u00e9 de cette d\u00e9marche 
            
98
institutionnelle pour constituer de v\u00e9ritables espaces de 
102
institutionnelle pour constituer de v\u00e9ritables espaces de 
            
99
dialogue, de d\u00e9bats et de propositions au service du 
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dialogue, de d\u00e9bats et de propositions au service du 
            
100
d\u00e9veloppement et des \u00e9lus du territoire.\r\rDans le 
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d\u00e9veloppement et des \u00e9lus du territoire.\r\rDans le 
            
101
d\u00e9bat actuel concernant l'organisation territoriale de la France, 
105
d\u00e9bat actuel concernant l'organisation territoriale de la France, 
            
102
l'avenir des Conseils de D\u00e9veloppement est directement li\u00e9 
106
l'avenir des Conseils de D\u00e9veloppement est directement li\u00e9 
            
103
\u00e0 celui des Pays dont l'existence et la reconnaissance sont 
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\u00e0 celui des Pays dont l'existence et la reconnaissance sont 
            
104
aujourd'hui remises en cause. Le Conseil \u00c9conomique, Social et 
108
aujourd'hui remises en cause. Le Conseil \u00c9conomique, Social et 
            
105
Environnemental R\u00e9gional de Basse-Normandie a donc tenu \u00e0 
109
Environnemental R\u00e9gional de Basse-Normandie a donc tenu \u00e0 
            
106
analyser le r\u00f4le jou\u00e9 et la valeur ajout\u00e9e 
110
analyser le r\u00f4le jou\u00e9 et la valeur ajout\u00e9e 
            
107
apport\u00e9e par les Pays et leurs Conseils de D\u00e9veloppement , 
111
apport\u00e9e par les Pays et leurs Conseils de D\u00e9veloppement , 
            
108
et dans une moindre mesure dans les Agglom\u00e9rations en raison du 
112
et dans une moindre mesure dans les Agglom\u00e9rations en raison du 
            
109
caract\u00e8re rural de la r\u00e9gion de fa\u00e7on \u00e0 contribuer 
113
caract\u00e8re rural de la r\u00e9gion de fa\u00e7on \u00e0 contribuer 
            
110
aux r\u00e9flexions actuelles sur l'organisation territoriale et 
114
aux r\u00e9flexions actuelles sur l'organisation territoriale et 
            
111
l'exercice de la d\u00e9mocratie participative sur les 
115
l'exercice de la d\u00e9mocratie participative sur les 
            
112
territoires.\r\rCette publication a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e 
116
territoires.\r\rCette publication a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e 
            
113
par le CESER de Basse-Normandie avant la fusion des r\u00e9gions en 
117
par le CESER de Basse-Normandie avant la fusion des r\u00e9gions en 
            
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2016.",
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