En 2006, la Région Basse-Normandie signait son premier protocole d'intentions dans le champ de l'aide publique au développement avec la Région Atsinanana à Madagascar. En 2011, l'accord de coopération entre les deux Régions a été renouvelé, ce qui permet de renforcer ce partenariat étroit. Les deux Régions soutiennent des projets utiles au développement de leurs territoires et éthiques dans leur mise en oeuvre et leurs finalités
Les projets concernent :
- la formation et le développement agricole par la mise en place d'un centre de formation de techniciens animateurs ruraux et le développement d'écoles agricoles (avec l'appui de la Fédération Régionale des MFR de Basse-Normandie) et par le développement de la pisciculture paysanne (avec l'APDRA) ;
- le développement territorial par l'intervention du Parc Naturel Régional des Marais du Cotentin et du Bessin afin de transférer l'approche PNR à Madagascar et par l'intervention du service de l'inventaire de la Région Basse-Normandie afin d'inventorier et de valoriser touristiquement le patrimoine architectural et urbain de Tamatave (chef lieu de la Région Atsinanana) ;
- la formation des agents de la Région Atsinanana ;
- les échanges entre lycées bas-normands et de la Région Atsinanana.
Souhaitant valoriser à l'étranger ses domaines de compétence, la Région Basse-Normandie construit aujourd'hui de nouvelles actions avec la Région Atsinanana autour des droits de l'Homme.
Ces actions visent le développement durable du territoire malgache et les projets oeuvrent donc pour un développement à la fois économique, social et respectueux des enjeux environnementaux. Ces actions sont menées selon une approche basée sur les attentes du partenaire et sur une relation d'égal à égal entre les Régions françaises et les Régions du Sud, cela suppose une réciprocité de l'échange et un impact du projet de coopération en Basse-Normandie. C'est pourquoi la Région Basse-Normandie a défini et met en oeuvre une stratégie d'augmentation de l'impact du projet coopération sur son propre territoire.
Dans un but de coordination et de mutualisation, cette coopération est menée en lien avec les autres Régions françaises telles que les Régions Rhône-Alpes, Bretagne et Haute-Normandie, et avec l'Association des Régions Françaises. Les actions de ce programme de coopération sont présentées et valorisées au sein de l'ORU-FOGAR (Organisation des Régions Unies) dans laquelle la Région Basse-Normandie est responsable du groupe de travail sur la sécurité alimentaire.
Cette coopération, qui a eu un avis très favorable de l'Ambassade de France à Antananarivo, est soutenue financièrement par le Ministère des Affaires Étrangères et Européennes (MAEE) français.
