La Loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales a transféré aux Régions la responsabilité d'organiser et de financer les formations sanitaires et sociales. Le schéma régional des formations sanitaires et sociales doit créer les conditions d'analyse de la relation emploi-formation afin d'anticiper les besoins en recrutement et en qualification.Les éléments de prospective s'appuient sur la connaissance des facteurs influençant le marché du travail d'une part (les départs à la retraite, les tensions territoriales, les niveaux de formation, les hypothèses de croissance), et des facteurs satisfaisant ces besoins d'autre part (sorties du système éducatif, accès par la voie de la formation professionnelle continue, reprise d'activité par les femmes). Cette approche prospective formation/emploi, qui pose la question des données disponibles, doit être concertée et partagée afin de favoriser la mise en place d'un partenariat efficace et réactif entre les acteurs concernés.